อุตฯก่อสร้างยิ้ม รัฐผ่านงบ 2 ล้านล้านบาท เปิดทางสลากกินแบ่งรับเหมา ใครจะได้ใครจะโดน?

อาจจะถือได้ว่าเป็นฤกษ์งามยามดีถึงทีฟ้าเปิดของฝั่งอุตสาหกรรมก่อสร้าง กับเขาบ้างก็ว่าได้ เพราะหลังจากที่ มติ ครม.ผ่าน พ.ร.บ.เงินกู้ 2 ล้านล้านบาทเป็นที่เรียบร้อย ทำให้ผู้รับเหมาต่างคึกคักกันมาทันตา โดยเฉพาะผู้รับเหมารายใหญ่ที่มีภาษีมีลุ้นติดโผเข้าประมูลงานได้นั้น ต่างต้องเร่งเตรียมพร้อมทั้งการแข่งประมูลและการแข่งหาแรงงานรับเหมาก่อ สร้างที่นับวันยิ่งหายากขึ้นไปทุกที

หลังจากที่กระทรวงคมนาคม ได้ออกมาเปิดเผยว่า งบโครงการพื้นฐานกว่า 2 ล้านล้านบาทผ่านออกมาได้อย่างไร้ไฟแดง ทำให้แผนโครงการรถไฟความเร็วสูงสามารถมองเห็นความชัดเจนได้มากขึ้น โดยขณะนี้ได้มีการเร่งแผนเส้นทางสาย กรุงเทพฯ-เชียงใหม่ และกรุงเทพฯ-หนองคาย เพื่อจัดทำ EIA ให้เร็วที่สุด โดยต้องการให้เริ่มมีการประมูลงานก่อสร้างได้ภายในสิ้นปีนี้

นายชัชชาติ สิทธิพันธุ์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม เปิดว่า ความคืบหน้าการดำเนินโครงการรถไฟความเร็วสูงในขณะนี้นั้น ทางกระทรวงฯกำลังพยายามเร่งรัดการดำเนินโครงการทั้ง 4 เส้นทาง โดยปัจจุบันแผนแม่บทของแต่ละสายกำลังดำเนินการอยู่ ซึ่งหากสายใดทำแผนเสร็จก่อน ก็จะเตรียมประกวดราคาทันที โดยคาดว่าโครงการรถไฟความเร็วสูงที่จะสามารถยื่นแบบได้เป็นเส้นทางแรกก็คือ เส้นทาง กรุงเทพฯ-หนองคาย ที่ขณะนี้มีความคืบหน้ามากที่สุด และคาดว่าจะเปิดให้ยื่นซองได้ภายในสิ้นปีนี้

“โครงการรถไฟความเร็วสูงทั้ง 4 เส้นทาง มีผู้รับเหมาให้ความสนใจทั้งในและต่างประเทศ ซึ่งหลังจากที่ พ.ร.บ. เงินกู้ผ่านแล้ว ทางกระทรวงฯจะเร่งออกแบบและยื่น EIA ให้แล้วเสร็จภายในไตรมาส 3 ของปีนี้ และกระทรวงฯจะจัดประกวดราคาระบบรถไฟฟ้ารวมระบบอาณัติสัญญาณก่อนงานโยธา โดยจะให้เป็นระบบเดียวกัน ซึ่งขณะนี้มีประเทศผู้ผลิตระบบรถไฟฟ้าจากทั้งยุโรปและเอเชียแสดงความสนใจ ไม่ว่าจะเป็นจีน ญี่ปุ่น สเปน เกาหลี และฝรั่งเศส คาดว่าจะประกวดราคาได้ภายในปีนี้” นายชัชชาติ กล่าว

ทั้งนี้ จากแนวโน้มทางด้านราคาและงานก่อสร้าง ดูเหมือนว่าประเทศจีนจะมีภาษีมากกว่าคู่แข่งประเทศอื่นๆ เนื่องจากความได้เปรียบทางด้านต้นทุนราคาก่อสร้างที่สามารถกำหนดวงเงินงบ ประมาณได้ต่ำกว่า และยังมีประสบการณ์จากการเข้าไปลงทุนแผนโครงการก่อสร้างรถไฟความเร็วสูงใน ประเทศลาวที่เชื่อมต่อกับจีนอีกด้วย

นอกจากนี้ จีนยังมีหมัดเด็ดอย่างประเด็นเรื่องแรงงานที่สามารถบริหารจัดการต้นทุนค่า แรงได้อย่างมีประสิทธิภาพ และยักษ์ใหญ่จากแดนมังกรก็ยังมีคนสำรองชนิดหายห่วงเรื่องแรงงานขาดแคลน ทำให้คู่แข่งที่จะเข้ามาประมูลแย่งงานอาจจะต้องคิดหาวิธีรับมือกับข้อได้ เปรียบต่างๆเหล่านี้ให้ได้ ซึ่งหลังจากนี้ต้องจับตาดูว่า นักลงทุนจากชาติอื่นๆจะเข้ามาแข่งขันด้วยวิธีใด หรือจะเปลี่ยนแผนมาเป็นการร่วมทุนกับผู้รับเหมาไทย เพื่อสร้างโอกาสและความเป็นไปได้ในการชนะประมูลให้สูงขึ้น

แต่ อย่างไรก็ตาม คู่แข่งชาติอื่นๆที่น่าจับตาอย่างเช่น ญี่ปุ่น ก็มองข้ามไปไม่ได้เช่นกัน เพราะหากจะให้วัดมาตรฐานและความน่าเชื่อถือที่การันตียี่ห้อได้ ก็ต้องยกให้แดนซามูไรที่เป็นตำนานบุกเบิกรถไฟความเร็วสูงก่อนใครในเอเชีย แต่จุดอ่อนที่อาจจะทำให้เสียเปรียบชาติคู่แข่งอย่างจีน ก็คือ ต้นทุนด้านราคา ที่ญี่ปุ่นตั้งไว้สูงพอสมควร แต่ก็ยังอยู่ในระดับที่ต่ำกว่าฝั่งยุโรป

ทั้งนี้ จากแนวโน้มที่ทางรัฐบาลต้องการให้ระบบโครงสร้างรถไฟความเร็วสูงเป็นระบบ เดียวเพื่อสะดวกต่อการบริหารจัดการในอนาคตนั้น แต่หากจะมองในอีกแง่หนึ่งก็อาจจะเป็นการตัดโอกาสในการพัฒนาและศึกษาที่หลาก หลาย และเป็นการไม่กระจายความเสี่ยงแง่ของการก่อสร้างและการเปิดโอกาสให้ทุก ประเทศอย่างเท่าเทียม

ซึ่งสิ่งสำคัญที่อยากจะให้มีการพิจารณาอย่างจริงจังก็คือ เราควรมุ่งเน้นการพัฒนาและสร้างระบบรถไฟความเร็วสูงด้วยมาตรฐานที่จะเป็น โครงข่ายหลักในการคมนาคมของประเทศในระยะยาว เพราะในบรรดาประเทศที่ให้ความสนใจเข้าร่วมลงทุนโปรเจ็คครั้งนี้ มีจุดเด่นและจุดด้อยที่แตกต่างกันไป ดังนั้นหากภาครัฐมีแนวคิดที่จะใช้ระบบรถไฟเพียงระบบเดียว ก็อย่าลืมมองยาวๆดูไกลๆเข้าไว้ อย่าให้ปัจจัยอะไรมาบังสายตาและวิสัยทัศน์จน…สั้น และสายเกินแก้!

Advertisements

Leave a Reply

Fill in your details below or click an icon to log in:

WordPress.com Logo

You are commenting using your WordPress.com account. Log Out /  Change )

Google+ photo

You are commenting using your Google+ account. Log Out /  Change )

Twitter picture

You are commenting using your Twitter account. Log Out /  Change )

Facebook photo

You are commenting using your Facebook account. Log Out /  Change )

w

Connecting to %s